苏州姑苏区围绕“五个一点”推进美好社区建设

国际在线报道：近日，在苏州姑苏区增强“六项能力”打造美好社区全面推进社区治理和服务创新工作会议上，苏州市民政局与姑苏区委、区政府联合发布2020年上半年姑苏区美好社区“美好指数”，测量结果相比2019年上半年、下半年均有所提高。

美好社区建设是姑苏区目前唯一保留的社区评比奖项。“面对苏州市委、市政府对姑苏区提出的最新工作要求，我们深刻认识到，没有优质公共资源、便捷社区服务和优美生活环境，就不能吸引人才集聚、项目落地。”苏州市委常委、姑苏区委书记黄爱军表示，建设美好社区是该区推进城市治理的一项重要工作，更是其实现新双轮驱动发展格局、打造历史文化名城“硬核”的基础保障。姑苏区将聚力推动这项工作，将古城姑苏建设成“美丽幸福新天堂”。

73个主客观指标量化社区美好生活

姑苏区既是苏州的中心城区也是老城区，拥有常住人口110.7万人，流动人口超过三分之一，面临着社会治理“老大难”（基础设施老、服务压力大、基层治理难）的困境。正视短板弱项、直面问题挑战，姑苏区近年来不断推进基层社会治理创新工作，在成功创建全国社区治理和服务创新实验区基础上，2019年又深入开展美好社区创建，每半年发布一次“美好指数”。

改造后的城区道路

         姑苏区邀请相关部门、权威专家、居民代表等进行反复研讨、论证、推翻、调整，最终建构起《美好社区创建活动评估指标体系》。指标体系通过“部门评价+居民评价”“客观指标+主观指标”和“统计数据+问卷调查”三个“双重评价”的综合指标体系，结合问卷调查形成主观评价，让美好社区创建成效得以综合体现。2020年，姑苏区再次对评估指数进行优化和调整，将评估指数主观指标从38个细化到51个，客观指标从15个细化到22个。

“五个一点”看得见摸得着

姑苏区美好社区从整洁一点、有趣一点、便利一点、温馨一点、安全一点五个维度出发，直观反映、量化民生诉求。经过近两年时间的建设，这“五个一点”逐渐照进现实，成为居民们“有感而发”的切身体会。

改造后的社区

姑苏区苏锦街道谈埂上1幢为1992年建成的6层楼房，住户多以老年人为主，楼道内外基础设施破损、老化问题严重。为了解决谈埂上的老问题，苏锦街道第四网格化联动工作站在实地查勘后决定启用民生小事应急经费，通过链接资源库中水电施工单位和物业单位，帮助谈埂上1幢安装了18盏楼道灯，并对楼房周边道路坑洼进行了修补，如今居民晚归再也不用打手电筒了。

社区老师的幸福生活

探索社区治理和服务创新“姑苏样本”

“深入开展社区治理和服务创新，让全区168个社区的治理水平和服务能力有了显著提升。这其中，具有姑苏特色的星级美好社区创建工作起到了重要推动作用。”姑苏区委副书记、区长徐刚介绍，近年来姑苏区先后获得全国和谐社区建设示范城区、全国社区治理和服务创新实验区、江苏省“平安区”六连冠等荣誉。目前，姑苏区已将美好社区创建列入全区社区治理和服务创新“三大工程”中“提优典范工程”的重要内容，往更深、更广层面推进。

“苏州姑苏区星级美好社区创建方案和评价指标体系，其方案是系统的，评价指标体系是完整的，结果是美好的。”华中师范大学政治学研究院教授、博士生导师陈伟东认为，从2019年上半年和下半年指数变化的情况看，姑苏区美好社区创建活动是成功的，评价指标体系是可行的，为解决社区治理和服务创新实验区面临的难题提供了姑苏方案和现成经验。

在民政部政策研究中心科研处处长兼社会调查中心主任王有华看来，姑苏区美好社区指数体系是站在人民的立场定位和设计的，他说：“近年来，苏州姑苏区探索形成的好经验、好做法在全省乃至全国都有借鉴意义，希望姑苏区在今后的工作中能够发挥示范引领作用，为其它地区提供参照样板，让居民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。”王有华说。（文/图 姑轩）